Предложения принимаются по 11 марта 2023 года
ГУ «Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области», в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве» (далее – Закон) и Приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» (далее – Приказ №725) извещает об инициировании проекта государственно-частного партнерства «Услуги по предоставлению данных, зафиксированных интеллектуальной системой дорожной и общественной безопасности в городе Костанай» (далее – Проект ГЧП) способом прямых переговоров.
Период реализации проекта: 2023-2028 гг.
Инвестиционный период: 6 месяцев.
Период оказания Услуг: 5 лет.
Место реализации Проекта: город Костанай, Костанайская область.
Предполагаемые выплаты из бюджета и (или) меры государственной поддержки: реализация Услуг на основании пп.1) пункта 2 статьи 9 Закона «О государственно-частном партнерстве»
Принадлежность проекта к технически сложному и (или) уникальному: не относится.
Стоимость проекта: 3 567 319 тыс. тенге, включая НДС.
Основные технико-экономические параметры проекта ГЧП:
1) аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на 50 линейных участках;
2) аппаратно-программные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД на 10 перекрестках;
3) 1000 камер общего видеонаблюдения (800 – фиксированные, 200 – поворотные;
4) Интеграция 100 существующих камер общего видеонаблюдения;
5) Организация Центра обработки и анализа данных;
6) Модернизация Центра оперативного управления Департамента полиции Костанайской области.
Функции аппаратно-программных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД:
– превышение установленной скорости движения (ст. 592 КоАП РК);
– пересечение стоп-линии (ст. 601 КоАП РК);
– проезд на запрещающий сигнал светофора – при предоставлении доступа к светофорному шкафу (ст. 599 КоАП РК);
– несоблюдение сплошной линии (ст. 601 КоАП РК).
Также к функциональным возможностям АПК относятся:
– передача данных обо всех зафиксированных транспортных средствах (ТС) в Центр обработки данных (ЦОД);
– передача данных обо всех зафиксированных нарушениях в ЦОД;
– передача данных о зафиксированных правонарушениях в Единый реестр административных производств Генеральной прокуратуры РК (ЕРАП);
– формирование единой базы данных всех зафиксированных ТС;
– поиск ТС, поиск ТС определенного региона, страны, ориентировка и т.д.;
– осуществлять просмотр маршрута ТС на карте с указанием периода для фильтрации;
– фильтрацию по типу нарушений, локации, периоду и т.д.
Дополнительные возможности АПК:
– отслеживание в режиме реального времени ТС, зафиксированных АПК;
– розыск ТС по ориентировкам;
– определение ТС, совершивших большое количество нарушений за определенный период времени.
Потенциальный частный партнер несет ответственность за:
- финансирование создания Системы в инвестиционный период за счет собственных и (или) привлеченных средств;
- предоставление услуг в соответствии с требованиями Законодательства, с получением акта испытаний объекта информатизации на соответствие требованиям информационной безопасности, аттестованной АО «Государственной Технической службой», согласно Закона РК «Об информатизации». Услуги включают в себя в том числе организацию каналов передачи данных.
Требования к альтернативному предложению:
– потенциальный частный партнер должен предложить сертифицированные контрольно-измерительные приборы для фиксации нарушений ПДД, в соответствии со статьей 31 Кодекса РК «Об административных правонарушениях»;
– потенциальный частный партнер должен предложить программное обеспечение для автоматической фиксации нарушений ПДД, исключительные права на которые принадлежат ему в объеме, охватывающем все аспекты реализации Проекта, в том числе по целям, задачам, функционалу, условиям реализации, срокам;
– потенциальный частный партнер должен предложить камеры общего видеонаблюдения, соответствующие не ниже требованиям согласно Приказа Председателя Комитета национальной безопасности РК «Об утверждении Правил функционирования Национальной системы видеомониторинга» от 27 октября 2020 года № 69-қе, действующего законодательства в сфере информатизации РК, а также программное обеспечение для управления видеопотоками, исключительные права на которое принадлежат ему;
– иметь опыт в реализации не менее 1 (одного) аналогичного проекта ГЧП по созданию и эксплуатации системы фотовидеофиксации и видеоаналитики, реализованных на территории РК.
Потенциальные частные партнеры, заинтересованные в реализации планируемого проекта ГЧП, представляют альтернативное предложение в соответствии с требованиями, указанными в извещении, а также заявку на участие в прямых переговорах по определению частного партнера, согласно пункту 130 Приказа №725. Потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим квалификационным требованиям согласно статье 32 Закона:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя);
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года;
3) иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства;
4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства либо концессии на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером либо концессионером;
6) учредители, руководители потенциального частного партнера не должны быть включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
7) не должен быть включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок;
8) иметь собственные средства, составляющие не менее двадцати процентов от стоимости объекта государственно-частного партнерства.
ГУ «Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области» принимает альтернативные предложения по «11» марта 2023 года.
Для справок: ГУ «Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области», адрес: Костанайская области, г. Костанай, ул. Гоголя 75.
Контактные лица: Нурбаева Сауле Рамазановна, тел.: 8-7142-50-40-63.